中共辛集市委
關(guān)于全市共產(chǎn)黨員廣泛參與志愿服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施意見（摘編）
（2014年6月16日）
為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)和市委七屆五次全會(huì)精神，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期黨員干部理想信念教育活動(dòng)，根據(jù)中共河北省委《關(guān)于全省共產(chǎn)黨員廣泛參與志愿服務(wù)活動(dòng)的意見》要求，在全市建立以共產(chǎn)黨員志愿者為中堅(jiān)的志愿服務(wù)體系，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化、“德在辛集”長(zhǎng)期化、“三德、三性、三好”具體化、志愿服務(wù)制度化。結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：
一、目的意義
志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，是弘揚(yáng)道德風(fēng)尚、彰顯現(xiàn)代文明、傳播時(shí)代新風(fēng)的重要載體。在全市共產(chǎn)黨員中廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)，是鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的需要，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的需要，是引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。共產(chǎn)黨員帶頭開展志愿服務(wù)活動(dòng)，將會(huì)產(chǎn)生良好的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，集聚社會(huì)向上向善的正能量，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)和具體要求
志愿服務(wù)處處可為、時(shí)時(shí)可為、人人可為。廣大共產(chǎn)黨員要積極主動(dòng)參加到志愿服務(wù)活動(dòng)中，從日常小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，處處率先垂范，事事以身作則，用自己的一言一行塑造新時(shí)期共產(chǎn)黨員的先鋒形象。全市黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的主要任務(wù)和具體要求是“三四六”，即：志愿服務(wù)內(nèi)容圍繞“三關(guān)愛”、黨員參與做到“四覆蓋”、志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”。
1、志愿服務(wù)內(nèi)容圍繞“三關(guān)愛”。即：廣大共產(chǎn)黨員要以“關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛自然”為主要內(nèi)容開展志愿服務(wù)活動(dòng)。“關(guān)愛他人”，重點(diǎn)是圍繞便民服務(wù)、民事調(diào)解、法律援助、助老助殘幫困、關(guān)愛農(nóng)民工子女、關(guān)愛留守兒童等開展志愿服務(wù)，有針對(duì)性地解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難；“關(guān)愛社會(huì)”，重點(diǎn)是圍繞文明交通、社區(qū)治安、文體活動(dòng)、政策宣講、應(yīng)急救援、科普宣傳、文明勸導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等開展志愿服務(wù)，積極營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境；“關(guān)愛自然”，重點(diǎn)是圍繞環(huán)保知識(shí)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生清潔、公園綠地保護(hù)、植樹護(hù)綠等開展志愿服務(wù)，提升我市生態(tài)文明水平。
2、黨員參與做到“四覆蓋”。即：組織動(dòng)員全覆蓋、注冊(cè)登記全覆蓋、接受組織管理和培訓(xùn)全覆蓋、參加志愿服務(wù)活動(dòng)全覆蓋。全市各級(jí)黨組織要在每一名共產(chǎn)黨員中普及志愿理念，弘揚(yáng)志愿精神，培育志愿文化，營(yíng)造志愿服務(wù)濃厚氛圍；每名共產(chǎn)黨員要帶頭注冊(cè)成為志愿者，在單位或住址所在村（街、居）黨組織注冊(cè)成為志愿者；每名共產(chǎn)黨員志愿者都要接受組織管理和培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)技能和服務(wù)水平；每名共產(chǎn)黨員志愿者都要積極參加志愿服務(wù)活動(dòng)，要利用黨員活動(dòng)日、節(jié)假日、業(yè)余時(shí)間，結(jié)合職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長(zhǎng)，廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)。
3、志愿服務(wù)活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”。即：每個(gè)單位都組建一支黨員志愿服務(wù)先鋒隊(duì)、每名共產(chǎn)黨員志愿者至少掌握一項(xiàng)志愿服務(wù)技能、與一個(gè)困難家庭結(jié)對(duì)幫扶、每周志愿服務(wù)一小時(shí)、每月參加一次集中志愿服務(wù)活動(dòng)、每年開展一次奉獻(xiàn)愛心行動(dòng)。每個(gè)單位（街、村）黨組織要至少組建一支黨員志愿服務(wù)隊(duì)，發(fā)動(dòng)全體黨員加入志愿服務(wù)隊(duì)伍，確保每名共產(chǎn)黨員都成為志愿者；每名共產(chǎn)黨員志愿者要結(jié)合職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長(zhǎng)，學(xué)習(xí)掌握一項(xiàng)以上的志愿服務(wù)技能；每名共產(chǎn)黨員志愿者要確保與一個(gè)困難家庭進(jìn)行一對(duì)一長(zhǎng)期幫扶，解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難；每名共產(chǎn)黨員志愿者每周志愿服務(wù)至少要達(dá)到一小時(shí)，每人每年志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)間不少于50小時(shí)；每名共產(chǎn)黨員志愿者每月至少參加一次黨員志愿服務(wù)隊(duì)組織的集中志愿服務(wù)活動(dòng)；每名共產(chǎn)黨員志愿者每年開展一次奉獻(xiàn)愛心行動(dòng)，為特困群體送溫暖、獻(xiàn)愛心。
三、保障措施
1、建立組織體系。全市組建黨員志愿服務(wù)總隊(duì)，分設(shè)農(nóng)村、市直和社區(qū)三個(gè)黨員志愿服務(wù)支隊(duì)，支隊(duì)下設(shè)黨員志愿服務(wù)大隊(duì)、中隊(duì)、小分隊(duì)。黨員志愿服務(wù)總隊(duì)設(shè)在市文明辦，市委組織部、市直工委、鹿城街道黨工委分別負(fù)責(zé)組建農(nóng)村黨員志愿服務(wù)支隊(duì)、市直黨員志愿服務(wù)支隊(duì)和社區(qū)黨員志愿服務(wù)支隊(duì)，并按黨組織隸屬關(guān)系，組建黨員志愿服務(wù)大隊(duì)、中隊(duì)、小分隊(duì)，明確專人負(fù)責(zé)黨員志愿服務(wù)工作，在全市形成覆蓋所有黨員的志愿服務(wù)組織體系。市民政局要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街志愿服務(wù)的支持力度，明確專人負(fù)責(zé)志愿者的注冊(cè)、登記，記錄個(gè)人志愿服務(wù)內(nèi)容和時(shí)間，建立詳細(xì)完善的志愿者檔案；市文明辦要做好志愿服務(wù)活動(dòng)的總體規(guī)劃和督促檢查，加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
2、健全活動(dòng)機(jī)制。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)共產(chǎn)黨員參加志愿服務(wù)活動(dòng)的體制機(jī)制建設(shè)，要把共產(chǎn)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)作為建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的重要載體，作為共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的重要平臺(tái)，納入年度工作計(jì)劃，列入重要議事日程，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要把黨員志愿服務(wù)活動(dòng)納入到全社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，積極參與城市管理、文明交通等15支志愿服務(wù)大隊(duì)組織的志愿服務(wù)活動(dòng)。要把共產(chǎn)黨員參與志愿服務(wù)活動(dòng)納入基層黨組織年度考核范圍，作為文明單位、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要內(nèi)容和測(cè)評(píng)依據(jù)；要建立志愿服務(wù)激勵(lì)、嘉許制度，組織人事部門要把共產(chǎn)黨員參與志愿服務(wù)活動(dòng)情況作為共產(chǎn)黨員、公務(wù)人員年度考核、晉檔升級(jí)的重要內(nèi)容，記入黨員干部德性檔案。
3、抓住服務(wù)重點(diǎn)。黨員志愿服務(wù)活動(dòng)要著眼于群眾的需求，社會(huì)的需要。市直機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)要圍繞部門職能和行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合“六大幫扶”，重點(diǎn)開展救助弱勢(shì)群體、維護(hù)城市環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面開展志愿服務(wù)活動(dòng)。農(nóng)村黨員志愿服務(wù)重點(diǎn)圍繞改善農(nóng)民居住環(huán)境、關(guān)愛孤寡老人和留守兒童、調(diào)解民事糾紛等開展志愿服務(wù)活動(dòng)。社區(qū)黨員志愿服務(wù)要圍繞文明社區(qū)創(chuàng)建、“鄰里守望”等開展志愿服務(wù)活動(dòng)。
4、強(qiáng)化輿論宣傳。市電臺(tái)、電視臺(tái)、《辛集時(shí)訊》等新聞媒體要加大宣傳力度，及時(shí)宣傳我市共產(chǎn)黨員參與志愿服務(wù)活動(dòng)的情況，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，廣泛普及“服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)”的志愿服務(wù)理念，積極傳播志愿服務(wù)知識(shí)，大力宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀志愿服務(wù)群體的先進(jìn)事跡，努力營(yíng)造共產(chǎn)黨員參與志愿服務(wù)的濃厚氛圍，不斷推進(jìn)全市志愿服務(wù)的制度化、常態(tài)化。
