辛集市精神文明建設委員會
關于搞好“六德”建設 推進“德在農村”
道德實踐活動的實施意見
（2013年7月19日）
為深入貫徹落實黨的十八大精神，全面落實《公民道德建設實施綱要》，進一步提高農村群眾文明素質和道德水平，提升農村文明程度，弘揚社會文明新風，維護社會和諧穩(wěn)定，按照河北省委關于深入開展“善行河北”主題道德實踐活動的要求，結合我市深化“德在辛集”主題實踐活動，市文明委決定，在全市農村廣泛開展以“六德”建設為主要內容的“德在農村”道德實踐活動，現(xiàn)提出如下意見。
一、開展“德在農村”道德實踐活動的重要意義
農村思想道德建設是社會主義精神文明建設的重要內容，是農村和諧穩(wěn)定的基礎和保障。隨著改革開放不斷深入，農村群眾物質文化生活得到明顯提高，思想觀念發(fā)生了深刻變化，由保守封閉逐漸邁向文明開放，社會主義道德風尚正逐步形成。但是，農村思想道德建設中的一些負面因素也不容忽視，部分農民群眾思想道德和價值取向發(fā)生了扭曲，出現(xiàn)了人生價值取向模糊、傳統(tǒng)倫理文化淡化、社會公德觀念缺失、道德訴求趨利明顯、道德約束監(jiān)督乏力等現(xiàn)象。黨的十八大報告提出要“推進公民道德建設工程，弘揚真善美、貶斥假惡丑，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的社會氛圍，培育知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧的良好風尚”。開展“德在農村”道德實踐活動，是解決當前農村思想道德建設中存在突出問題的有效途徑，是提升鄉(xiāng)村文明程度，建設社會主義新農村的現(xiàn)實需要；是提高農村群眾思想道德素質，建設和諧農村的現(xiàn)實需要；是推動農村環(huán)境改善提升，建設美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)實需要，將對推進經濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展、建設高品質中等城市、率先在全省全面建成小康社會起到積極的推動作用。
二、“德在農村”道德實踐活動的主要內容
加強農村道德建設，就要立足農村實際，針對農村道德領域的現(xiàn)狀，研究新情況，探索新思路，解決新問題。積極拓寬道德建設載體，創(chuàng)新道德實踐方法，緊緊圍繞道德講壇、道德檔案、道德法庭、道德評議、道德文化和道德模范“六德”建設，深入推進“德在農村”道德實踐活動。
1、開辦道德講壇。依托村民中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等陣地，開辦道德講壇。以提升農民群眾道德修養(yǎng)和文明素質為核心，以加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設為重點內容進行道德宣傳教育，市委宣傳部、文明辦、政法委、婦聯(lián)、黨校等部門要組建道德宣講隊，深入基層開展形式多樣的文化道德、文明禮儀、法律法規(guī)等知識宣講。組織道德模范、身邊好人、美德少年等先進典型走進農村開展宣講，讓有道德的人講道德，讓道德模范成為課堂的主人，通過“身邊人講身邊事、身邊事教身邊人”的形式，教育引導農村群眾自覺成為道德的傳播者和踐行者。司法部門要組織法律工作者進村入戶，宣講法律知識，解剖典型案例，普及法律知識，培養(yǎng)提高農村群眾的法律意識。
2、建立道德檔案。在全市農村建立村民道德檔案，及時把每位村民的個人美德和失德行為記錄在冊，形成道德檔案。建立道德檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指導，各村具體負責，道德考核工作由村里老黨員、村干部、村民代表負責組織實施，每戶的道德行為都被記錄在案，道德檔案做為每年“十星級文明戶”評選重要參考依據(jù)，道德模范、星級家庭要給予政策獎勵，在參軍、入黨、入學及惠民政策等方面給予優(yōu)先照顧。
3、設立道德法庭。在全市農村設立“道德法庭”，由各村的老干部、老黨員、老復退軍人、社會治安志愿者以及德高望重的老輩份人員組成道德法庭評議員。當農村發(fā)生道德糾紛和法律以外的道德案件時，組織“道德法庭”進行 “審判”和調解，抨擊不道德行為和社會丑惡現(xiàn)象，營造和諧村風民風。政法部門要牽頭培訓農村法律明白人、調解人，指導建設好道德法庭。通過組織群眾參加“庭審”過程，將有關法律法規(guī)、社會主義道德準則等知識灌輸?shù)饺罕婎^腦中，提高群眾辨別是非曲直的能力，弘揚文明守法、勤勞致富、孝敬老人、互諒互助等文明新風尚。
4、開展道德評議。建立農村公德評議制度，開展道德評議活動。組織鄉(xiāng)村德性好、有威望的干部、老黨員、志愿者、道德模范等人物代表組成道德評議員和義務道德監(jiān)督員，及時發(fā)現(xiàn)糾正不文明行為，定期組織召開道德評議會，對村里出現(xiàn)的違背道德倫理事件和不道德現(xiàn)象開展評議，幫助解決鄰里糾紛、不贍養(yǎng)老人、自私自利等道德問題，批評不道德行為，弘揚社會正氣。
5、建設道德文化。利用村民中心、文化廣場和農村書屋等文化陣地，開展道德文化建設。宣傳、文體、教育部門要圍繞思想道德主題，組織文藝工作者深入基層進行專題創(chuàng)作，編排演出文藝節(jié)目，宣傳基層涌現(xiàn)出來的道德模范，用藝術表現(xiàn)手法引領社會風尚，感染和鼓舞廣大群眾崇德向善。組織廣大農村文藝愛好者圍繞道德建設主題進行文藝調演、匯演，通過身邊人說身邊事，身邊人演身邊事等群眾性文化活動，歌頌身邊好人好事，讓群眾在參與中受到教育和熏陶。扎實推進文化一條街建設，充分發(fā)揮傳播先進文化、營造文明鄉(xiāng)風的作用，使之成為對村民進行思想道德教育有效陣地，成為精神文明建設有效載體。
6、選樹道德模范。發(fā)動群眾積極推薦身邊好人、道德模范，宣傳、推介助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親等方面的先進典型，通過農村廣播、黑板報、宣傳欄等農村宣傳陣地廣泛宣傳，組織電臺、電視臺、新聞中心、黨政信息網等新聞媒體進行宣傳報道，引導廣大群眾學有榜樣、見賢思齊。對表現(xiàn)突出的道德模范推薦參加“感動辛集十大道德模范人物”評選。組織舉辦道德模范事跡報告會、道德模范巡講等活動，組織廣大群眾學習道德模范先進事跡，爭做道德模范。
三、加強“德在農村”道德實踐活動的組織領導
1、明確責任分工。“德在農村”道德實踐活動在市文明委組織領導下實施，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）以及各街村做為責任主體，切實把深入開展“德在農村”實踐活動作為思想道德建設的基礎工程和長期任務，安排部署到位、措施保障到位、督導檢查到位。宣傳、政法、文體、婦聯(lián)等職能部門和群團組織要各負其責，充分發(fā)揮自身職能，指導鄉(xiāng)村做好工作；要深入調查研究，及時掌握工作動態(tài)，及時解決工作中存在的問題，確保活動順利開展。
2、加強督查指導。市文明辦牽頭組織相關部門成立督導組，及時對“德在農村”道德實踐活動開展情況進行督導檢查，了解和掌握活動開展情況，指導解決實踐活動出現(xiàn)的問題，總結和推廣思想道德建設的經驗。組織在全市范圍內開展工作交流，相互學習借鑒工作經驗，確保“德在農村”道德實踐活動。
3、搞好宣傳引導。要充分利用電臺、電視臺、辛集時訊和黨政信息網等媒體，開辟專題專欄，深層次、多角度宣傳“德在農村”道德實踐活動的重大意義，及時報道各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各街村開展“德在農村”道德實踐活動的經驗、做法和成效，對不講文明、不講誠信、不講道德的行為進行曝光。通過激先策后，引領農村道德風尚，讓守德光榮、失德可恥成為群眾道德榮辱觀。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各街村要利用標語、條幅、板報、櫥窗等宣傳陣地，開展社會道德公益宣傳，為“德在農村”道德實踐活動深入開展營造濃厚的輿論氛圍。
